日前,昆明市氣象局和昆明市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城中村改造防雷安全工作的通知》,要求昆明市轄區(qū)內(nèi)城中村改造建設(shè)工程項目必須辦理防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收行政審批手續(xù),確保將城中村改造成為人民群眾安全放心的城市社區(qū)。
昆明市地形地貌復(fù)雜,氣候變化劇烈,一年四季都有雷暴發(fā)生,在全國省會城市中,是僅次于海口的雷暴重災(zāi)區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2011年我市共發(fā)生雷電災(zāi)害126起,死亡12人,傷7人,損壞電子設(shè)備3千多臺,造成的經(jīng)濟(jì)損失極為嚴(yán)重。城中村改造項目建筑樓層高,居住密度大,雷電災(zāi)害風(fēng)險較大,一旦發(fā)生雷電災(zāi)害影響范圍人員較多,是雷電災(zāi)害防御的重點。完善城中村改造項目“防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收”行政審批,從源頭上筑牢防雷安全防線十分關(guān)鍵和必要。
通知明確,各參與城中村改造的社會投資人或建設(shè)單位,應(yīng)按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國氣象法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《云南省氣象條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國氣象局令第20號)、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》(中國氣象局令第21號)、《昆明市雷電災(zāi)害防御條例》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作的通知》(昆政辦文〔2011〕75號)規(guī)定,在建設(shè)項目開工建設(shè)之前,將項目防雷裝置設(shè)計報氣象部門審核。已開工建設(shè)但尚未完工的項目,未辦理防雷裝置設(shè)計審核的,及時補(bǔ)辦;已完工的項目,未辦理防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收的,及時補(bǔ)辦;未經(jīng)審核或未取得《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》的,建設(shè)單位不得開工建設(shè);未經(jīng)驗收或驗收不合格的防雷裝置,建設(shè)單位不得投入使用。
通知強(qiáng)調(diào),城中村改造項目應(yīng)主動委托具備省級以上氣象主管部門頒發(fā)資質(zhì)的防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),按《行政許可事項:防雷裝置設(shè)計審核及竣工驗收》行政許可程序的規(guī)定,對防雷工程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),取得《雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告》、《防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價報告》、《防雷裝置檢測報告》,以保證防雷裝置符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
通知要求,各區(qū)城改辦應(yīng)配合氣象部門,加大宣傳力度,通過網(wǎng)絡(luò)和報刊等各類媒體向社會各界廣泛宣傳防雷法律法規(guī),讓參與城中村改造的建設(shè)單位、城中村群眾了解雷電災(zāi)害的危險性、雷電災(zāi)害防御的重要性,尊重群眾的知情權(quán)和參與權(quán),促使建設(shè)單位自覺遵守法律法規(guī)的規(guī)定,履行防雷安全責(zé)任。
昆明市氣象部門將按照“抓執(zhí)行、強(qiáng)作風(fēng)、講效能、促發(fā)展”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。城中村改造項目行政許可辦理單位在辦理“防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收”行政許可和“防雷裝置技術(shù)服務(wù)”過程中遇到違紀(jì)違規(guī)和亂收費(fèi)現(xiàn)象,可以向昆明市氣象局舉報。